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壬辰龙年伊始,中国“深化改革”的呼声高涨,但具体如何推进、落实?带着这一问题,中新社记者连日来走访了十余位参加政协大会的全国政协委员,力图呈现各领域委员共同勾勒的改革“穴位图”,为中国再出发“把脉”问诊。 政治改革:既得利益者要“克制” 民革中央宣传部长吴先宁委员表示,中国要避开一些所谓的发展“陷阱”,就要凝聚全社会共识,全力推进各方面体制的改革,尤其是政治体制改革。 吴先宁强调,要在社会各阶层达成改革是发展动力的共识,那种把过渡性机制固化为模式的认识是错误的。“还要达成理性稳健、利益妥协的路径共识,既得利益者要学会克制、让利。” 资源改革:彝族委员呼吁分享税利 来自四川凉山彝族自治州的全国政协常委阿什老轨说,邓小平说过“不改革,死路一条”,这句话在我头脑中根深蒂固。在体制改革方面,尽管中央三令五申,但具体措施还没有完全跟上。 这位彝族委员对资源改革较为关注。他说,凉山州是水电资源集中开发的地方,但开发商注册地在大城市,作为资源地的凉山州难以分享税利。“这样一个机制问题,因国家税法没有修改而尚未得到解决。” 金融改革:央企老总建议打破民营“门槛” 全国政协常委、普天东方通信集团总裁张泽熙认为,2008年国际金融危机发生后,中国政府“出手”救市,效果显著。“但其中也有计划经济‘回潮’的迹象,与市场化改革的大方向不相协调。” 这位来自浙江的央企老总说,浙江是民营经济大省,但民营金融业的发展受到很大限制。“去年浙江进行小额贷款公司试点,每个区县只有一个名额,大家都挤着申请。而只要建立诚信和监管系统,为什么不能全面打破民营金融的门槛呢?” 利率改革:市场化条件已基本成熟 中国人民银行巡视组二组组长马经委员表示,目前利率市场化的条件已基本成熟,很多措施将很快推出。 马经说,在此前举行的中央经济工作会议和金融工作会上,中央领导都提到利率市场化,“这意味着利率市场化进程将会加快”。他认为,市场化利率将按步骤,以有机的、可控的进度推进,“首先考虑调整利率贷款的下限”。 文化改革:加强艺术品市场监管 中国美术家协会副主席、广东画院院长许钦松委员说:“我一直很关注文化建设,几年前就提出利用社会资源,鼓励民间办博物馆和美术馆。”同时,要加强对艺术品市场的监管,例如建立抵押和评估制度。 谈到备受关注的“汉代玉凳”造假风波,许钦松说,目前文物和艺术品鉴定没有明确的从业标准,大家根据个人名望来判断鉴定人的可信度。他建议对艺术品鉴定者进行资质考核。 社会管理:要像查“酒驾”一样人人平等 全国政协常委、民建中央副主席李谠直言,中国的社会管理存在不足之处,“例如要求为大家买‘三险’(养老、医疗、失业保险),但到底买了没有,谁去监督?执行力是一个很大的问题。” 李谠说,今后出台政策应加大执行和监督力度。“如果改革的政策能像查酒驾那样讲究人人平等,那社会管理就会越来越好。” 军队改革:“成熟一项改一项” 全国政协委员、中共著名将领朱德之孙朱和平认为,中国军队改革要在中央军委的领导下有序进行,在充分论证的基础上“成熟一项改一项”。 朱和平目前担任空军指挥学院副院长,他特别指出,军队院校改革开始以学历教育为主转向任职教育。下一步,有些专业要走“军民融合”的道路。 3月3日下午,记者在广西大厦专访十届全国人大代表、广西壮族自治区副主席杨道喜,就广西在推进产业转型升级、加快建设现代化综合交通运输体系等话题进行交流。以下是采访实录——问:广西作为中国华南的一个重要省份,现在经济发展状况如何?杨道喜:广西现在正在按照科学发展的要求,加快推进产业转型升级,实现了新的跨越、新的发展。另外,广西这几年正在步入加快发展的重要时刻,那么在加快发展的同时,我们认为要保持好的发展势头,实现又好又快的发展。要实现经济又好又快发展,一是必须要按照科学发展的要求,推进产业转型升级。最近我们特别强调,以环境保护为前提来推动产业升级,既要发展,同时也要保持山清水秀,生态要稳,这是从产业的角度讲。二是广西要发挥区位优势。广西连接中国东南、西南、华南经济圈,是个结合部,要发挥区位优势,促进广西与其他区域,特别是东盟的联系和合作。为了保证区位优势的发挥,我们正在加快建设现代化的综合交通运输体系,包括加快铁路建设,加快高等级公路建设,加快沿海港口建设,加快西江黄金水道内河运输的建设。同时,加快民航事业的建设,以及城市公共交通的建设,打造现代的中国交通运输体系。实际上,交通从大的概念上来讲,它也是个民生工程,交通发展了,对群众的生产、生活都非常重要,交通发展首先能促进生产的发展,提高老百姓的收入水平。同时,交通发展了,可以方便老百姓出行,所以它也是一项民生工程。同时,区位优势跟交通也有关系,交通发展起来了,区位优势可能会带来很好的发挥。所以,我认为推进产业转型升级和打造中国现代交通运输体系这两点,是广西经济建设非常重要的主战场。问:现在政府为了提升广西经济发展,都有哪些重要举措?杨道喜:现在广西发展经济、振兴产业的举措,可以简单概括为6个字——“抓大壮小扶微”。“抓大”,就是要重点抓一些对整体经济发展有龙头带动作用的百年产业,甚至千余年的产业和企业,这些企业对整个广西的经济发展具有带动作用,是政府重点关照的对象。“壮小”,就是要将广西大量的中型企业进行结构的调整优化,加强企业技术改造、技术进步,增强企业自有发展的能力,提高企业整体质量。“扶微”就是说,要扶持微型企业。微型企业的优势一是产品比较多样化,其产品能够充分满足群众生活需求,同时也是解决就业非常重要的一个渠道。政府对这一部分企业要扶持。这个结构应该在全国属于一个比较创新的举措,国家工信部对这个举措也很感兴趣。问:现在很多网民会通过网络来参与政治事务讨论,网络也是收听民意的一个很重要的渠道,您对这个渠道怎么看待?杨道喜:网民参政议政,我认为是我们国家民主政治建设一个巨大进步。从政府的角度来说,我认为首先要打通这个渠道,这是毫无疑问的。另外,网民参与这种讨论,经济的事情,社会的事情,包括党和国家的大事,我的看法,应该从两方面来看。第一,首先体现了大家的平等。同时,网民有个社会责任感的问题,而且对网民自身的事情也要了解得更全面一点。问:您对我们的网友有什么样的期待?杨道喜:网民通过网络参政议政,首先体现了网民们关心党和国家大事,包括参与社会、经济等各种事务,这个应该是一个巨大的进步。从政府的角度,首先也要积极广开源路,开辟这种渠道,这是我们的职责。另一方面,网民自身也要不断地学习、提高,增强社会责任感。现在有些网民,他对某一件具体事很关心,出发点是好的,但是可能对这个问题了解得不够全面客观,网民如何对国家事务了解得全面一点,怎么更客观一点,这个也是网民自身需要改进的一个问题。要如实地发表自己的见解、言论,这也是一个社会责任感的问题。(本稿为腾讯网独家稿件,谢绝转载) 身为中煤能源股份有限公司的副董事长张宝山,因收受煤老板近300万元贿赂,去年7月被法院判处有期徒刑8年。然而作为中国A股上市公司的中煤能源,张宝山受贿案宣判虽已过去了近8个月,却至今未披露张宝山的犯罪及判刑事实,而仅仅是在张宝山当初被双规后发布了“张宝山因个人原因辞职”的公告。证监会工作人员称,根据证券法,对高管犯罪不予及时披露的,上市公司将受到最高60万元的处罚。花68万送球卡 煤老板盼来国企“招安”在法院最终认定的犯罪事实中,就包括这起“高尔夫球卡贿赂”。2008年9月,山西省政府下发文件,支持国有煤企兼并中小煤矿,中煤集团作为央企亦获得整合资格。高靖海联系到中煤集团,有意将自己的公司整合到中煤集团旗下。按照高靖海的说法,2009年五一长假期间他到北京办事,在一个饭局上和张宝山一起吃饭。席间他和张宝山聊起高尔夫球,张宝山说他常打,让他帮忙“弄张鸿华俱乐部的卡”。高随即安排北京办事处的员工去办。但员工咨询后给高回信:办卡要68万元,而且是实名的。“我打电话告诉了张宝山,想推掉。一方面是实名制,我怕被发现;另一方面,这费用和我想象的差距太大了。但张宝山说没事。我怕他阻挠整合进程,也不知道整合后金海洋是否会归他领导,所以还是给他办了。”高靖海说。高靖海表示,之后他没直接开口求过张宝山什么,因为“这都是心照不宣的,在这个位置的人,不用开口讲出来。”五一长假刚过,中煤集团人员就前往金海洋集团考察。2009年5月15日,中煤集团和金海洋集团签订合作意向书,2009年8月28日签订合作合同,金海洋集团更名为“中煤集团山西金海洋能源有限公司”。中煤集团和金海洋集团的整合,一度被当地媒体称为“山西资源整合第一成功案例”。记者注意到,如今,高靖海仍在担任金海洋公司的董事长、党委副书记。便宜近两百万 买走煤老板“二手房”除了收过高尔夫球卡,张宝山还曾以超低价格“收”过一位煤老板的房子。广州大优煤炭销售有限公司法定代表人李某作证称,他和张宝山1997年相识,张宝山帮过自己不少忙:1999年,张宝山任大同矿务局局长期间,帮他当上了大同矿务局的煤炭代理商,让他赚了200多万元。2002年,李某决定做国外煤炭的销售代理,张宝山向单位推荐李某代理进口的印尼煤炭,并帮他签下供货合同。李某说,2007年,他打算将自己的一套位于朝阳区东润枫景小区的房子卖掉。张宝山听说后,想出300万元买下。而实际上,张宝山是了解这套房子的实际价格和北京的楼市情况的。北京市价格认证中心出具价格鉴定证实,李某的卖价,比正常的市场价要便宜176万余元。张宝山也曾以现金形式收受过巨额贿赂,而这也是2009年的事。杭州国源伟业公司常务副总经理林某称,2009年8月,他经人介绍认识了张宝山,双方谈了合作船运煤炭事宜,但没有谈妥。林某催办,张宝山喊难。之后,林某给了张宝山一个旅行袋,里面装了40万元现金。2009年11月初的一天晚上,林某突然接到张宝山的短信,大致内容是:“小林,给我发个工行卡号及开户行,大哥把钱还给你,我会记住你这个兄弟的。”第二天早上,张宝山打电话质问林某,怎么还没给他发账号,听上去很急。林某赶紧安排司机办了张银 新万博体育 登录网址
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壬辰龙年伊始,中国“深化改革”的呼声高涨,但具体如何推进、落实?带着这一问题,中新社记者连日来走访了十余位参加政协大会的全国政协委员,力图呈现各领域委员共同勾勒的改革“穴位图”,为中国再出发“把脉”问诊。 政治改革:既得利益者要“克制” 民革中央宣传部长吴先宁委员表示,中国要避开一些所谓的发展“陷阱”,就要凝聚全社会共识,全力推进各方面体制的改革,尤其是政治体制改革。 吴先宁强调,要在社会各阶层达成改革是发展动力的共识,那种把过渡性机制固化为模式的认识是错误的。“还要达成理性稳健、利益妥协的路径共识,既得利益者要学会克制、让利。” 资源改革:彝族委员呼吁分享税利 来自四川凉山彝族自治州的全国政协常委阿什老轨说,邓小平说过“不改革,死路一条”,这句话在我头脑中根深蒂固。在体制改革方面,尽管中央三令五申,但具体措施还没有完全跟上。 这位彝族委员对资源改革较为关注。他说,凉山州是水电资源集中开发的地方,但开发商注册地在大城市,作为资源地的凉山州难以分享税利。“这样一个机制问题,因国家税法没有修改而尚未得到解决。” 金融改革:央企老总建议打破民营“门槛” 全国政协常委、普天东方通信集团总裁张泽熙认为,2008年国际金融危机发生后,中国政府“出手”救市,效果显著。“但其中也有计划经济‘回潮’的迹象,与市场化改革的大方向不相协调。” 这位来自浙江的央企老总说,浙江是民营经济大省,但民营金融业的发展受到很大限制。“去年浙江进行小额贷款公司试点,每个区县只有一个名额,大家都挤着申请。而只要建立诚信和监管系统,为什么不能全面打破民营金融的门槛呢?” 利率改革:市场化条件已基本成熟 中国人民银行巡视组二组组长马经委员表示,目前利率市场化的条件已基本成熟,很多措施将很快推出。 马经说,在此前举行的中央经济工作会议和金融工作会上,中央领导都提到利率市场化,“这意味着利率市场化进程将会加快”。他认为,市场化利率将按步骤,以有机的、可控的进度推进,“首先考虑调整利率贷款的下限”。 文化改革:加强艺术品市场监管 中国美术家协会副主席、广东画院院长许钦松委员说:“我一直很关注文化建设,几年前就提出利用社会资源,鼓励民间办博物馆和美术馆。”同时,要加强对艺术品市场的监管,例如建立抵押和评估制度。 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身为中煤能源股份有限公司的副董事长张宝山,因收受煤老板近300万元贿赂,去年7月被法院判处有期徒刑8年。然而作为中国A股上市公司的中煤能源,张宝山受贿案宣判虽已过去了近8个月,却至今未披露张宝山的犯罪及判刑事实,而仅仅是在张宝山当初被双规后发布了“张宝山因个人原因辞职”的公告。证监会工作人员称,根据证券法,对高管犯罪不予及时披露的,上市公司将受到最高60万元的处罚。花68万送球卡 煤老板盼来国企“招安”在法院最终认定的犯罪事实中,就包括这起“高尔夫球卡贿赂”。2008年9月,山西省政府下发文件,支持国有煤企兼并中小煤矿,中煤集团作为央企亦获得整合资格。高靖海联系到中煤集团,有意将自己的公司整合到中煤集团旗下。按照高靖海的说法,2009年五一长假期间他到北京办事,在一个饭局上和张宝山一起吃饭。席间他和张宝山聊起高尔夫球,张宝山说他常打,让他帮忙“弄张鸿华俱乐部的卡”。高随即安排北京办事处的员工去办。但员工咨询后给高回信:办卡要68万元,而且是实名的。“我打电话告诉了张宝山,想推掉。一方面是实名制,我怕被发现;另一方面,这费用和我想象的差距太大了。但张宝山说没事。我怕他阻挠整合进程,也不知道整合后金海洋是否会归他领导,所以还是给他办了。”高靖海说。高靖海表示,之后他没直接开口求过张宝山什么,因为“这都是心照不宣的,在这个位置的人,不用开口讲出来。”五一长假刚过,中煤集团人员就前往金海洋集团考察。2009年5月15日,中煤集团和金海洋集团签订合作意向书,2009年8月28日签订合作合同,金海洋集团更名为“中煤集团山西金海洋能源有限公司”。中煤集团和金海洋集团的整合,一度被当地媒体称为“山西资源整合第一成功案例”。记者注意到,如今,高靖海仍在担任金海洋公司的董事长、党委副书记。便宜近两百万 买走煤老板“二手房”除了收过高尔夫球卡,张宝山还曾以超低价格“收”过一位煤老板的房子。广州大优煤炭销售有限公司法定代表人李某作证称,他和张宝山1997年相识,张宝山帮过自己不少忙:1999年,张宝山任大同矿务局局长期间,帮他当上了大同矿务局的煤炭代理商,让他赚了200多万元。2002年,李某决定做国外煤炭的销售代理,张宝山向单位推荐李某代理进口的印尼煤炭,并帮他签下供货合同。李某说,2007年,他打算将自己的一套位于朝阳区东润枫景小区的房子卖掉。张宝山听说后,想出300万元买下。而实际上,张宝山是了解这套房子的实际价格和北京的楼市情况的。北京市价格认证中心出具价格鉴定证实,李某的卖价,比正常的市场价要便宜176万余元。张宝山也曾以现金形式收受过巨额贿赂,而这也是2009年的事。杭州国源伟业公司常务副总经理林某称,2009年8月,他经人介绍认识了张宝山,双方谈了合作船运煤炭事宜,但没有谈妥。林某催办,张宝山喊难。之后,林某给了张宝山一个旅行袋,里面装了40万元现金。2009年11月初的一天晚上,林某突然接到张宝山的短信,大致内容是:“小林,给我发个工行卡号及开户行,大哥把钱还给你,我会记住你这个兄弟的。”第二天早上,张宝山打电话质问林某,怎么还没给他发账号,听上去很急。林某赶紧安排司机办了张银 新万博体育 登录网址
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